(А. Романюк "Земля ваша? Будет наша!", "Газета по-киевски", № 10 (510), 17 січня 2006 р.)
Вероятно, этот способ "обнаружения" площадки под строительство в скором времени станет у нас популярным. Ведь тратиться на реконструкцию убогих хрущевок и вынос из центра столицы промзон застройщики не хотят, а городские власти не настаивают. А "ничейных" участков, да и зеленых зон в лучших районах Киева уже практически не осталось. Так что эту историю мы преподносим как "урок мастерства" для застройщиков, а также как урок жизни для киевских землевладельцев - чтоб потом не удивлялись. Ведь пока у фальсификаторов все идет гладко. А значит, такой способ получения прав на землю приветствуется городскими властями и правоохранительными органами. Не говоря уже о Фемиде - эта дама в украинском варианте закрывает глаза, похоже, не для того, чтобы оставаться беспристрастной, а чтобы не видеть очевидного. Особенно, если это очевидное невыгодно властям имущим.
С новаторским методом "добычи" земли столкнулся Государственный комитет архивов Украины, расположенный в "архивном городке" на Соломенке. Получив из госбюджета деньги и разработав проект строительства двух новых хранилищ на своей территории, Госкомархив неожиданно обнаружил, что полстолетия... занимал чужую землю.
Вернее, обнаружил сей прискорбный факт некто А. Ю. Чиркинян. И, как истинный патриот своего города, он не смог пройти мимо такого "правонарушения" и обратился в прокуратуру с требованием привести строительную документацию в соответствие с действующим законодательством. Блюстителями законности он почему-то избрал природоохранную прокуратуру.
Впрочем, г-ном Чиркиняном двигали далеко не патриотические чувства. Из писем природоохранной прокуратуры в подразделения горадминистрации становится ясно, что А. Чиркинян, гендиректор OOO "НВ", претендует на площадку в пределах территории, огороженной забором "архивного городка" - как раз на ту, где запланировано строительство одного из новых хранилищ. Он, видите ли, задумал построить там элитный дом.
Решение о строительстве "специального помещения для центральных государственных архивов УССР" правительство Украины приняло сразу после освобождения Киева от оккупации (в связи с тем, что город перебрал на себя столичные функции). Архивному управлению МВД УССР отвели целый квартал на Соломенке, ограниченный ул. Соломенская, Пироговского, Головко и Клименко, - 4,7 га земли. Сейчас в этом архивном комплексе размещаются Госкомархив, Дирекция по эксплуатации сооружений госархивов и, собственно, три центральных государственных архива, в которых, по словам председателя Государственного комитета архивов Украины Геннадий Боряка, сосредоточена "ценнейшая часть архивного наследия Украины". Центральный исторический архив, в котором хранятся документы XIII - начала XX века, архив высших органов государственной власти XX века, то есть вся история Украины прошлого столетия, представленная документами Администрации президента, Верховной Рады, Кабмина, министерств и ведомств. И третий архив, уникальный, кино-фоно-фотодокументов.
- В середине прошлого века это был один из самых современных в Европе архивных комплексов, - говорит Геннадий Владимирович. - Но количества документов постоянно растет, и при строительстве комплекса было предусмотрено место для его достройки - это общепринятая практика. Потому и территория была выделена такая большая. Необходимость в новом строительстве назрела уже давно - все архивохранилища здесь переполнены. Да и условия хранения документов уже не соответствуют нормам. В 12-этажной шахте давно вышла из строя система кондиционирования, то и дело случаются микроаварии (горит проводка, протекает или трескается крыша и т.д.). То есть мы сегодня не обеспечиваем сохранность документов, а фактически уничтожаем их. Новые хранилища нам нужны как воздух. В октябре Киевсовет проголосовал за закрепление за Дирекцией по эксплуатации комплекса сооружений центральных госархивов земельного участка под строительство двух новых корпусов, но решение и по сей день не подписано городским головой. Причина? То самое обращение в природоохранную прокуратуру г-на Чиркиняна и прокурорский протест на решение Киевсовета.
- Представьте себе: принимается решение о выделении земли для строительства государственного учреждения, но появляется некое частное лицо и говорит: я хочу строить здесь элитный жилой дом. Если это случится, то здесь произойдет самоубийство, - горячится председатель Госкомархива. - Я пережил пожар в Каменец-Подольском городском архиве, я пережил скандал с кражей документов во Львове, но этого я не переживу. Слишком долго мы шли к этому, слишком долго наша отрасль была в забытьи, чтобы я мог сейчас спокойно смотреть, как здесь строится очередной дом!
К сожалению, связаться с г-ном Чиркиняном нам не удалось. Сотрудники Госкомархива в глаза его не видели, в природоохранной прокуратуре отказались сообщать нам его координаты, в интернете никаких упоминаний о гендиректоре 000 "НВ" тоже не оказалось. Поэтому мы вынуждены ограничиться сведениями, полученными из Госкомархива.
Участок, выделенный "архивариусам" в 1947 году, был сразу же обнесен забором. С тех пор он ни разу не передвигался. Почему же природоохранная прокуратура посчитала, что "архивный городок" вылез за отведенные границы?
Руководители ведомства подняли документы, хранящиеся в "братском" архиве Киевсовета, - все правильно, чужую территорию архивы не занимали. Но, оказывается, прокуратура делала выводы, основываясь на изучении не текстов решений, а планов земельного участка, которые прилагаются к решениям. И планы... не совпадали с текстом решений. А ведь они существуют в единственном экземпляре и хранятся в учреждении, которое даже не имеет права на хранение таких документов, утверждают в Госкомархиве: в хозрасчетной организации (!) "Центр градостроительства и архитектуры", созданной при ГУ архитектуры.
Так, в решении горисполкома от 23 июня 1947 года Архивному управлению выделяется под застройку участок площадью 4,7 га, а в плане к этому решению площадь участка составляет почему-то 4,07 га. В решении горисполкома от 3 декабря 1957 года под застройку отводится участок площадью 3,2 га (4,7 минус площадь уже построенного здания), а в плане площадь участка равняется уже 3,01 га. Казалось бы, мелочь - минус каких-то 20 соток! Но эта "мелочь" в сопровождении рисунка "освобождает" именно тот клочок земли, на который претендует г-н Чиркинян.
Мало того, у Госкомархива имеется сразу два варианта одного и того же плана - к решению Киевского горисполкома от 23 июля 1947 года. Первый взят в "Центре градостроительства..." давно, для подготовки проекта новых хранилищ, а второй, вероятно, сотворен совсем недавно, и именно он фигурирует в материалах природоохранной прокуратуры. Так вот, в первом плане расстояние между ул. Университетской и пер. Народным (старые названия) составляет 276,82 метра, а во втором - уже 290,82 метра. От времени, что ли, кварталы "растянулись"?.. Или кто-то искусственно "растянул" длину только на бумаге (на плане) - чтобы общая площадь "архивного городка" хоть приблизительно соответствовала той, что указана в тексте решений? Ведь, соответственно, в первом плане он включен в землеотвод Архивного управления, а во втором - нет.
Получить ответ на этот вопрос проще простого: взять да и измерить расстояние между улочками в присутствии заинтересованных сторон. Но что делать с испорченными документами (если наши догадки верны)? Ведь, как мы уже упоминали, планы к решениям Киевсовета хранятся в единственном экземпляре. Так что председатель Госкомархива Геннадий Боряк опасается, что до истины можно уже не докопаться. Оригинальные документы, соответствующие текстам решений, вероятнее всего, уже уничтожены. А доказать что-либо, имея на руках лишь копии, почти нереально. Так что, уважаемые застройщики, мотайте на ус. Дело верное, не прогадаете!
А. Романюк "Земля ваша? Будет наша!",
"Газета по-киевски", № 10 (510), 17 січня 2006 р.
Головна сторінка | Nota Bene | Генеалогія | Новини | Публікації | Архіви в Україні | Архіви в світі | Контакти | Карта порталу
Copyright © 2008 - Державний комітет архівів України
Всі права застережені
Вебмайстер: webmaster@archives.gov.ua